新修訂的《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》(以下簡稱《辦法》)近日公布。《辦法》將于2025年1月1日起實施。
《辦法》對2003年出臺的《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》(以下簡稱《暫行辦法》)做了全面修改,包括對評標專家?guī)旖M建條件、評標專家選聘、評標專家抽取規(guī)定、評標專家?guī)旃蚕?、評標專家履職管理、各方法律責任等內(nèi)容進行了調(diào)整完善。其中提出,評標專家?guī)焓侵复鎯υu標專家信息,并具備抽取專家參加評標、輔助評標專家?guī)旖M建單位管理、向評標專家提供必要服務(wù)等功能的電子信息系統(tǒng)。
《辦法》明確,組建評標專家?guī)欤瑧?yīng)當具備有符合《辦法》規(guī)定條件的評標專家,且專家總?cè)藬?shù)不得少于2000人;有滿足評標需要的專業(yè)分類;有滿足異地抽取、隨機抽取評標專家需要的必要條件;符合網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理有關(guān)規(guī)定等條件。評標專家?guī)旖M建單位結(jié)合實際確定評標專家的聘期,一般為三年至五年。
在履職管理方面,《辦法》規(guī)定,評標專家?guī)旖M建單位承擔評標專家檔案記錄、教育培訓(xùn)、履職考核、動態(tài)調(diào)整等日常管理責任,加強評標專家全周期管理。評標專家?guī)旖M建單位不得以任何名義非法控制、干預(yù)或者影響評標專家的具體評標活動。評標專家?guī)旖M建單位應(yīng)當建立并永久保存評標專家電子檔案,詳細記錄評標專家的基本信息、參加評標的具體情況、參加教育培訓(xùn)和履職考核的情況,并進行動態(tài)更新。評標專家?guī)旖M建單位應(yīng)當加強對評標專家的教育培訓(xùn),每年組織招標投標有關(guān)專業(yè)知識、法律法規(guī)和電子化評標技能等方面培訓(xùn),并開展廉潔教育。評標專家?guī)旖M建單位應(yīng)當建立評標專家年度履職考核制度,制定考核標準,并向社會公布??己藰藴蕬?yīng)當包含響應(yīng)抽取參加評標情況;遵守評標工作紀律和評標現(xiàn)場秩序情況;評標客觀公正情況;協(xié)助、配合招標人處理異議、復(fù)核評標結(jié)果情況;協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門開展監(jiān)督、檢查、調(diào)查情況;參加教育培訓(xùn)情況等內(nèi)容。評標專家?guī)旖M建單位應(yīng)當結(jié)合評標專家年度履職考核結(jié)論、在庫年限、參加評標頻次等開展履職風險評估,并根據(jù)評估情況調(diào)整抽取頻次、設(shè)置抽取間隔期,防范評標專家履職風險。評標專家年度履職考核不合格的,評標專家?guī)旖M建單位應(yīng)當與其解除聘任關(guān)系,調(diào)整出庫,并通報入庫推薦單位。
《辦法》還強調(diào),評標專家對評標行為終身負責,不因退休或者與評標專家?guī)旖M建單位解除聘任關(guān)系等免予追責。評標專家不履行相關(guān)規(guī)定的義務(wù),給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任。(記者樂佳超報道)
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2024-12-11